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            推動素質教育,培養后疫情時代高質量駕駛員

              8月26日,一場道路運輸行業的頭腦風暴在深圳坪山燕子湖國際會展中心刮起。道路運輸后疫情時代發展高峰論壇在中國道路運輸協會2022常務理事(擴大)會議同期舉辦,來自道路客運與站場、貨運物流、城市客運、駕駛培訓、車輛制造和充電網等領域龍頭企業的負責人,圍坐暢談行業生存與發展,交流企業經驗、分析行業現狀,提出發展建議。以下為中國道路運輸協會副會長、東方時尚駕駛學校股份有限公司總經理閆文輝的發言(有刪節)。

              
              7月28日,國務院安委會辦公室印發了《“十四五”全國道路交通安全規劃》,提出要著力提升駕駛人交通安全意識。作為道路運輸行業服務經濟社會的窗口行業,我們駕培行業肩負著向社會輸送道路運輸駕駛員和普通駕駛人的社會職能。一名駕駛人形成正確的道路交通安全文明價值觀的過程是延續的,是環環相扣的,如果其中某個環節失位,將對后續產生一系列的連鎖反應。

            推動素質教育,培養后疫情時代高質量駕駛員

              根據公安部交通管理局公布的數據,截至今年6月底,全國機動車駕駛人已達4.92億人,即將突破5億大關,其中有近4000萬是營業性駕駛員,占全國機動車駕駛人數的8%。這些營業性駕駛員的安全意識、技術水平、業務能力都要比普通機動車駕駛人的要求高很多。

              道路交通安全事關人民生命財產安全,事關經濟社會發展。日前,上海市公布了2022年上半年度重點運輸行業交通事故、交通違法情況,其中涵蓋了客運、貨運、?;愤\輸等多個重點運輸領域??梢钥闯?,當前上海市重點運輸行業車輛保有量近20萬輛,僅在半年時間內就發生8267起交通事故數,平均百車事故率在4%左右,也就是說上半年,平均25輛車中,就有一輛車發生過交通事故。而且,平均萬車死亡率在2.82%,有些重點領域萬車死亡率會在5%以上。這僅僅是行業從業者的數據,若是加上乘客及事故周邊輻射到的交通參與者,事故危害數據將更加觸目驚心。

              汽車社會滾滾而來,我們用了短短十幾年時間走完了發達國家半個多世紀的汽車增長進程。但是與快速發展的公路里程和機動車保有量等“硬實力”相比,汽車文明“軟文化”的積淀和養成尚不匹配,交通參與者特別是駕駛人的交通違法行為和交通陋習較為普遍。

              每年發生的交通違法數以億計,未按規定讓行、超速、超載、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛和闖紅燈等嚴重交通違法行為依然大量存在。根據事故統計,造成死亡的道路交通事故中,90%以上是因駕駛人的交通違法行為所導致的。實踐證明,只有抓好了“人”這個源頭,道路交通安全基礎才能更加牢固。機動車駕駛培訓機構是培養安全文明駕駛人的大熔爐和主陣地,是決定駕駛人交通安全意識的第一道關口,安全駕駛就要從這里開始。

            推動素質教育,培養后疫情時代高質量駕駛員

              道路交通安全是社會和諧發展的重要基礎之一,可以總結為兩個三角對立的關系。底邊是支撐道路交通安全的一系列活動,即人、車、路、環境、管理等,底邊越長,上半部分的汽車社會更加和諧,可實現的社會活動越多,經濟發展更活躍。而能夠更好地實現前提是中間點越低越好,這樣上半部分投射和釋放出來的潛力就越大,這個中間點代表的就是違法率、事故率、死亡率。機動車駕駛培訓行業是筑成底邊重要的組成部分,也是系統地培養新駕駛人的最好場所,從駕駛培訓的社會本職出發,每培養一名合法合格的駕駛人都將為降低我國違法、事故和死亡率做出貢獻,為汽車文明的形成筑牢基礎。

              相較于其他道路運輸行業,客貨運輸面臨著更多問題亟待解決。

              第一,營業性客貨運駕駛員嚴重短缺。原因有二:一是從業時間晚。當前營業性道路運輸駕駛員的從業資格在28歲,加上培養時間要到28至30歲才能從事營業性道路運輸。此時,大多數畢業生已經就業,且有明確的職業規劃,從事營業性駕駛員的人數大大減少。二是大型客貨車駕駛員培訓補貼退坡。近兩年,國家大力推進職業技能提升行動。保姆、糕點師等職業培訓享受免費補貼,而營業性道路運輸駕駛員職業培訓支持力度卻逐漸降低。據了解,職業技術院校開展的大車駕駛員專業培訓人均虧損2萬元以上,部分技術學校只好降低招生人數來維持運營。

              第二,道路交通事故損失巨大。尤其是客運、貨運車輛,由于人數多和載重大的特點,一旦出現事故,事故損失將特別巨大。例如:2021年1月26日,江西贛州一輛核載7人,實載14人的客車,行至尋烏縣境內,與同向輕型自卸貨車追尾相撞,造成客車上7人死亡、7人受傷。2021年11月15日22時許,安徽省馬鞍山市一交叉路口發生小型普通客車與重型自卸貨車相撞的事故,造成8死8傷。

              作為道路交通安全的第一道防線,機動車駕駛培訓行業機遇與挑戰并存,為了更好地服務于道路運輸大方向,落實好發展與安全的大格局,機動車駕駛培訓行業在營業性駕駛員培訓中將圍繞以下四個方面持續發力:

              一是,著力落實駕培管理要求。全面貫徹落實道交法、道條、部令以及相關法律法規要求,以培養安全文明駕駛員為核心,不斷夯實道路交通安全發展基礎,著力建設道路交通安全文化體系。

              二是,提高教學質量,規范營業性駕駛員培養。一方面推進職業駕駛員素質教育工程,組織專家力量不斷完善《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》,優化教學內容及方案。同時,除了保證基本的職業操作技能教學,還要針對客運、貨運等道路運輸重點領域的實際情況,在精神建設上對營業性駕駛員的安全文明素質提出更高標準,努力培養具備正確安全駕駛價值觀的合格駕駛員。

              另一方面,要逐步將科技手段運用到營業性駕駛員的培訓及教學過程中,包括開發大中型客貨車網絡遠程理論教學課程、人工智能教練車、大型車輛虛擬現實模擬器等,在提高教學效率的同時實現無接觸式教學,滿足道路運輸后疫情時代發展需要。

              三是,爭取政策扶持,緩解營業性駕駛員短缺。組織專家力量編寫內參,圍繞營運性駕駛員職業特點和社會需求向交通和公安部門提出政策建議,爭取政策傾斜,合理、適當地激活社會力量提高營業性駕駛員培訓能力,加大供給力度,推動緩解營運性駕駛員“荒”的問題。

              四是,推動交通安全宣傳教育常態化。依托中道協駕培分會的全國道路交通安全宣講團,組織金牌講師面向重點運輸企業負責人、職業駕駛員等專業人員開展常態化的交通安全公益宣講活動,滿足重點道路運輸從業人員的安全教育需求。

              俗話說:“基礎不牢,地動山搖”。駕培行業作為向行業輸送駕駛員的第一道關,定將以夯實道路交通安全“地基”為第一要務,為道路運輸行業的安全、穩定、高質量發展作出貢獻。

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